El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, establece en su artículo 15 la imposición de que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística deben incluir una evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano, tanto en términos de evaluación ambiental, lo que se concreta en el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) y en la Memoria Ambiental (M.A.) del PGMO, como en términos de evaluación y sostenibilidad económica de las actuaciones urbanísticas previstas por el PGMO en su plan de etapas, lo que se realiza con el Informe de Sostenibilidad Económica (ISE), basado fundamentalmente en el Estudio Económico y Financiero (EEF) del PGMO y en el Plan de Etapas establecido en el propio PGMO para el desarrollo en el tiempo de las citadas actuaciones urbanística que comportan inversiones públicas.